伊朗作为中东强国，位于盛产石油的波斯湾地区，扼守着世界重要能源咽喉的霍尔米兹海峡，为了保护自身的国土安全和能源命脉，一直都重视其海军的发展。由于伊朗和美国处于对立的态势，加上美国在中东地区的强势插手，美国已经成为伊朗最主要的对手。而鉴于美国强大的海军力量，伊朗海军不得不进行非对称对抗，而潜艇部队就是最遂行非对称对抗的最佳选择，这是唯一可以在失去制空权的情况遂行作战的单位。波斯湾的海洋环境非常特殊且复杂，而霍尔木兹海峡是通向印度洋的唯一通道，其长度接近千米，最宽处仅有千米，平均水深70米，最浅处只有10.5米，分布有大量的海滩和岛礁。这种特殊的地理环境，不合适伊朗发展大型的水面舰艇，而且由于缺乏远程航空兵，单纯发展远洋舰艇也没有任何意义。目前，伊朗海军主要还是定位于近海海军，近海防御是其主要任务，尤其是保护霍尔木兹海峡。至于远洋作战，主要交给潜艇部队，总的来说伊朗海军的远洋作战能力是很有限的。伊朗海军的潜艇部队共装备了5个型级的潜艇，其中包括向俄罗斯外购的EKM型柴电潜艇和4种国产潜艇。EKM型柴电潜艇就是北约所称的基洛级潜艇，是苏联海军时代研制的最成功的的常规潜艇。伊朗当时买了3艘，分别叫塔里克号、努尔号和尤尼斯号，距今已经有近30年的服役时间，这3艘潜艇共同构成了伊朗海军潜艇部队的基础。EKM型柴电潜艇的优势是火力大和噪音小，主要在近海浅水区域进行反舰和反潜，水下排水量为吨，航速可达17节，潜水最大深度为米，自持力为45昼夜。该型潜艇的主要武器为位于艇艏的6枚鱼雷发射器，18鱼雷或者24枚水雷，次要武器为潜用9K38防空导弹发射器。如果这3艘EKM型柴电潜艇状况完好，再加上军事素养高的艇员，其威力不可小觑，可以击沉击伤当今世界上绝大部分的水面舰艇，只有第4代潜艇才能力压它。但是，伊朗没有装备俄罗斯的现代化配套鱼雷，也没有装备高效的模拟诱饵，这将使得EKM型潜艇的战斗力大大下降。而且伊朗还不同意关于将潜艇运回到俄罗斯工厂进行维修和保养的方案，要自己的造船部门进行后期维护，年伊朗称自己已成功完成对塔里克号的大修，在维修过程中更换了个部件，这将非常考验伊朗造船部门的能力。其次要经得起考验的就是伊朗潜艇兵的技能水平了，要想让EKM型发挥出应有的火力，艇长和艇员的业务能力至关重要。如果这些都没问题的话，EKM型有可能会给美国的航母战斗群造成巨大的损失，甚至会让林肯号航母失去战斗能力，但是这些条件现在难以评估，也无法相信伊朗水兵具备这些高超的技能。伊朗的加迪尔级柴电潜艇共有23艘，是伊朗的第一种国产潜艇，该型潜艇排水量为吨，水面航速为11节，拥有2具毫米鱼雷发射器。该型潜艇的前身是朝鲜的玉高级小型潜艇，玉高级排水量仅有90吨，伊朗仿照玉高级制造出了自己的加迪尔级，虽然排水量增加了一点，内外构造变化很大，但是这些改变对提高其战斗力没有多大帮助，或者可以说加迪尔级压根就算不上战舰，在战场上没有多少战斗和生存能力。伊朗第二种国产潜艇是鲸鱼级柴电潜艇，伊朗共制造了2艘，其水下排水量增加到了吨，其攻击武器鱼雷只起辅助作用，不能用于海战，是为特种部队作战提供保障的。伊朗第三种国产潜艇是法塔赫级柴电潜艇，数量为1艘，该级潜艇算得上是伊朗真正意义上的潜艇，其水下排水量为吨，潜深可达米，搭载了4具毫米鱼雷发射器，可发射6枚鱼雷和8枚水雷。该潜艇艇艏安装了伊朗的国产雷达，但是这种雷达的总体科技水平并不高，只相当于美国上世纪60年代的水平。另外，伊朗还装备了一种排水量只有10吨的萨贝哈特级小型潜艇，这种潜艇没啥大的用处，凑个数得了。总体来看，伊朗的潜艇部队是存在很大的局限性的，只限于能在波斯湾和霍尔米兹海峡活动，能够对美国航母战斗群产生威胁就主要就是3艘基洛级潜艇，当然除非美国敢贸然进入波斯湾，届时将遭遇伊朗海军大量潜艇的围攻。拥有大量轻小型潜艇的伊朗海军无疑具有很强的近海作战能力，并且这一能力很难被迅速摧毁，不摧毁这些伊朗潜艇部队，任何大型舰队都不敢贸然进入狭小的波斯湾。三艘基洛级潜艇还使伊朗海军获得了一定的远洋打击能力，这对美国航母形成了一定的威胁。